提前兩年半制冷家電“禁氟”進(jìn)倒計時(shí)

提前兩年半制冷家電“禁氟”進(jìn)倒計時(shí)

　　2007年7月1日，對中國的制冷家電業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)被重復了無(wú)數次的時(shí)間大限。這一天，我國將全面禁止氟利昂等ODS的消費，為了這一天的到來(lái)，國內的制冷家電生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)準備了十幾年。

　　以下是來(lái)自中國質(zhì)量新聞網(wǎng)的分析報道：

　　《蒙特利爾議定書(shū)》是一個(gè)對全球環(huán)保有重大意義的協(xié)定。自從這個(gè)呼吁保護臭氧層、淘汰臭氧層消耗物質(zhì)（ODS）的議定書(shū)問(wèn)世以來(lái)，20年里已有188個(gè)國家先后簽署。國家環(huán)?？偩謱ν夂献髦行母敝魅螠匚淙鸾榻B，《蒙特利爾議定書(shū)》需要淘汰的物質(zhì)包括6大類(lèi)：全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿、甲基溴和含氫氯氟烴。其中，全氯氟烴，英文縮寫(xiě)CFCs，也就是老百姓通常稱(chēng)作氟利昂的物質(zhì)，《蒙特利爾議定書(shū)》規定發(fā)展中國家在2010年全部淘汰。作為締約國之一，我國主動(dòng)對外承諾將自己的“禁氟大限”從原定的2010年提前至2007年，比公約規定提前兩年半。

　　溫武瑞還特地給記者澄清了一個(gè)誤解：“其實(shí)，氟利昂代表的是一系列含氟化學(xué)品，其中既包括我們需要淘汰的CFC-11、CFC-12、HCFC等消耗臭氧層物質(zhì)，也包括一些不破壞臭氧層的物質(zhì)，如HFC-134a等。那些不破壞臭氧層的物質(zhì)中有很多都是CFC-11、CFC-12的替代品，是不需要淘汰的。不過(guò)，由于過(guò)去老百姓已經(jīng)非常熟悉氟利昂這個(gè)名稱(chēng)，通常把破壞臭氧層物質(zhì)都稱(chēng)作氟利昂，其實(shí)這是對氟利昂的誤解?！?/p>

　　我國是臭氧層消耗物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口大國，其涉及的行業(yè)多達十幾個(gè)。據介紹，除了我們熟知的汽車(chē)、冰箱、冷柜、中央空調、冷庫等制冷劑用途，CFCs還可以用作電視機的顯像管、電腦液晶顯示屏等電子產(chǎn)品的清洗劑；做沙發(fā)用的海綿和一些保溫隔熱材料的生產(chǎn)都使用了CFCs作為發(fā)泡劑；CFCs還作為膨脹劑用于煙絲生產(chǎn)。早期，我國還用CFCs做噴霧劑，如摩絲、空氣清新劑等。

　　由于CFCs涉及行業(yè)較多，我國的禁令也是分行業(yè)頒布的。例如，汽車(chē)空調行業(yè)禁令早在2002年就頒布了，工商制冷行業(yè)的禁令也在2005年頒布實(shí)施?！敖?，我們準備發(fā)布的禁令包括家電行業(yè)、泡沫行業(yè)和CFCs生產(chǎn)行業(yè)，這些禁令都將在7月1日前出臺?！睖匚淙鹫f(shuō)。

　　企業(yè)幾家歡喜幾家愁

　　“對于大型制冷家電生產(chǎn)廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，禁止使用CFCs完全是水到渠成的事情?！北本┕I(yè)大學(xué)制冷系教授李紅旗在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然調整生產(chǎn)涉及到產(chǎn)品設計、更換壓縮機、改進(jìn)發(fā)泡設備等，但我國相關(guān)家電企業(yè)從1995年就開(kāi)始準備，這些條件都已經(jīng)相當成熟了。

　　中國家電協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜風(fēng)介紹：“這次‘禁氟’令涉及到的家電產(chǎn)品主要包括冰箱、冷柜、飲水機和部分熱水器，另外還有制冷劑和發(fā)泡劑的生產(chǎn)廠(chǎng)家，但并不涉及空調行業(yè)?！苯L(fēng)特地指出，目前空調使用的制冷劑屬于HCFCs類(lèi)，對臭氧層破壞較小，所以暫時(shí)還沒(méi)有全面禁止。但將來(lái)肯定也會(huì )被禁，目前的規劃是發(fā)展中國家以2040年為期限，發(fā)達國家則是2030年。

　　姜風(fēng)還介紹，在過(guò)去的十幾年中，我國共有幾十家家電企業(yè)得到了國際蒙特利爾資金總計9000萬(wàn)美元的援助，行業(yè)內的主體企業(yè)已經(jīng)通過(guò)資助完成了生產(chǎn)線(xiàn)改造。對他們來(lái)說(shuō)，“禁令”不會(huì )帶來(lái)太大影響。

　　“現在，我們已經(jīng)做好了全部的準備，迎接2007年7月1日的到來(lái)?！蹦炒笮捅淦髽I(yè)項目CFCs負責人信心十足地說(shuō)。江蘇一家已經(jīng)完成生產(chǎn)線(xiàn)改造的冰箱企業(yè)技術(shù)負責人也認為改造并沒(méi)有帶來(lái)太多成本上漲，每臺冰箱平均算下來(lái)，成本只會(huì )增加20~30元左右。

　　而同樣生產(chǎn)冰箱的一家浙江民營(yíng)企業(yè)有關(guān)人員卻憂(yōu)心忡忡?！罢f(shuō)實(shí)在的，覺(jué)得比較頭疼，改造生產(chǎn)線(xiàn)要花錢(qián)，改造同期還必須停止生產(chǎn)，這對企業(yè)來(lái)說(shuō)影響很大。目前，我們主要是給一些大企業(yè)貼牌生產(chǎn)，如果我們不改，采購商就不會(huì )采購我們的產(chǎn)品。真不知道明年還能不能撐下去?！痹撠撠熑送嘎?，對于小企業(yè)而言，最難的就是發(fā)泡系統的改造，花費大，工程也大?！捌鋵?shí)，用環(huán)保制冷劑和發(fā)泡劑并不難，難的是發(fā)泡劑系統的改造。我們缺少資金支持，但是又不夠聯(lián)合國資金的申請條件?！?/p>

　　改造生產(chǎn)線(xiàn)不是簡(jiǎn)單地換個(gè)物件，而是等于建一個(gè)新廠(chǎng)，姜風(fēng)估算一家工廠(chǎng)改造生產(chǎn)線(xiàn)費用大概需要200萬(wàn)美元?！斑@對那些沒(méi)有獲得資助的小企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)比較困難?！苯L(fēng)所說(shuō)的小企業(yè)指的是近年集中在江蘇、浙江一帶新建的小型冰箱、冰柜生產(chǎn)企業(yè)?！斑@些企業(yè)產(chǎn)量不大，但數量比較多?！苯L(fēng)認為，資金、技術(shù)、人才都是這些小企業(yè)面臨的難題。

　　國家環(huán)境保護總局污染控制司副司長(cháng)李新民曾對媒體表示：“對于未改造企業(yè)，只有兩種選擇：一是這些企業(yè)使用自有資金改造生產(chǎn)線(xiàn)；二是到期改造不好的，我們就直接關(guān)廠(chǎng)了?！睒I(yè)內人士分析認為，如果監管?chē)栏?、全面，一些手工作坊式的小企業(yè)將會(huì )在2007年被迫停產(chǎn)。

　　大多數已經(jīng)完成替代的企業(yè)則很關(guān)心監管工作。海信一位技術(shù)人員就說(shuō)：“我們已經(jīng)規規矩矩地完成了CFCs替代，我們擔心的是有的企業(yè)不做，繼續低價(jià)銷(xiāo)售‘假無(wú)氟冰箱’之類(lèi)的產(chǎn)品，這對我們大企業(yè)來(lái)說(shuō)，是不公平的?！?/p>

　　CFCs不會(huì )完全消失

　　“在7月1日禁令實(shí)施以后，我國部分行業(yè)仍然可以繼續使用少量的CFCs?！睖匚淙鹪诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)解釋說(shuō)：“全面淘汰主要是指按照《蒙特利爾議定書(shū)》的要求，禁止非必要用途的CFCs生產(chǎn)和進(jìn)口，而并非CFCs在中國的完全消失?！睖匚淙鹋e例說(shuō)，用于生產(chǎn)治療哮喘和肺炎的一些藥用氣霧劑，還可以繼續使用CFCs一段時(shí)間；如果老的汽車(chē)、冰箱制冷劑泄漏了，也可以在維修時(shí)繼續灌注CFCs，降低老百姓維修的成本；泡沫行業(yè)由于淘汰較慢，也可以還有半年的寬限期繼續使用CFCs?！盀楸ＷC生產(chǎn)關(guān)閉后以上這些用途的需要，國家環(huán)?？偩忠呀?jīng)協(xié)調一些生產(chǎn)廠(chǎng)家在7月1日前儲存一定量的CFCs以便供應市場(chǎng)?！?/p>

　　行業(yè)發(fā)展為環(huán)境保護讓步是大勢所趨。除了CFCs外，以后可能還有更多的大限來(lái)臨。對于禁令涉及行業(yè)來(lái)說(shuō)，做好自律是企業(yè)的義務(wù)；對于監管部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何明確職責、確保執行力度則是關(guān)鍵。