標準提升引領(lǐng)家電行業(yè)競爭逐步升級

標準提升引領(lǐng)家電行業(yè)競爭逐步升級

　　“三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，二流企業(yè)賣(mài)品牌，一流企業(yè)賣(mài)標準”已成為行業(yè)共識，2006年以來(lái)，各種產(chǎn)業(yè)標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準不斷出臺，大至行業(yè)標準如空調、冰箱節能標準的實(shí)施、數字電視標準的出臺，小至服務(wù)標準如空調安裝標準等，每一個(gè)都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，此外還有更多的標準正在準備頒布或實(shí)施，如洗衣機節能標準、家電回收制度的確立……但標準出臺以后的產(chǎn)業(yè)化之路仍然漫長(cháng)，相關(guān)部門(mén)的執法力度仍待加強，這些都給2007年留下了諸多懸念。

　　國標制修訂程序有重大變革

　　2006年5月25日，國家標準化管理委員會(huì )在北京召開(kāi)“公開(kāi)征集家用電器國家標準起草單位工作推進(jìn)會(huì )”，正式啟動(dòng)國家標準起草單位的公開(kāi)征集試點(diǎn)工作。凡在中國境內注冊的涉及家用電器生產(chǎn)、研究、檢測、認證等業(yè)務(wù)的、具有一定技術(shù)實(shí)力的企事業(yè)單位均可參加《家用廢棄食物處理器》、《電水壺性能要求及試驗方法》、《電冰箱用全封閉型電動(dòng)機——壓縮機》、《冷熱飲水機》、《加濕器性能技術(shù)要求》、《移動(dòng)式空調器通用技術(shù)要求》、《家用和類(lèi)似用途空調安裝規范》以及《浴室電加熱器具(浴霸)通用技術(shù)要求》等八項國家標準起草單位的公開(kāi)征集工作，并優(yōu)先鼓勵企業(yè)積極參與。

　　國家標準化管理委員會(huì )副主任陳鋼表示，公開(kāi)征集國家標準起草單位工作是我國有關(guān)標準工作的一項重要改革，是標準工作體制上的一個(gè)創(chuàng )新，其改革的中心思想是推動(dòng)國家標準以企業(yè)為主體、社會(huì )各方面參與的市場(chǎng)化機制的建立。

　　中國家電協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜風(fēng)指出，我國原有標準體系主要以研究院為主體，企業(yè)參與較少，標準制定及修訂速度跟不上市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標準水平低、老化和滯后的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標準化工作機制不活、動(dòng)力不足、缺乏創(chuàng )新等問(wèn)題仍然存在。如有些標準還是上世紀90年代初制定的，遠遠落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有些產(chǎn)業(yè)已發(fā)展得很大，卻缺乏相應的國家標準。此次公開(kāi)征集家用電器國家標準起草單位，一方面是要提高企業(yè)對于國家標準制定工作的參與程度，另一方面則是為了提高標準制定與修改的速度。

　　據全國家用電器標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處的朱焰介紹，公開(kāi)征集得到了家電企業(yè)的廣泛重視，國內涉及這八項產(chǎn)品(部件)的生產(chǎn)企業(yè)、研究單位、檢驗和認證機構均踴躍參加了標準報名申報工作，共有50多家單位提交了標準項目申報書(shū)，95家單位次提出了申請(即有些單位同時(shí)申請多標準申報項目)。其中，有不少單位申報的是這八項國家標準起草工作的牽頭單位，最后，海爾集團、珠海格力電器集團和廣東美的電器集團等10家企業(yè)于日前脫穎而出，成為八項家用電器國家標準起草牽頭單位。

　　能效標準進(jìn)入全面提升階段

　　中國標準化研究院資源與環(huán)境標準化研究所高級工程師成建宏介紹說(shuō)，我國目前共發(fā)布終端用能產(chǎn)品能效標準22項，這22項能效標準涉及五大類(lèi)產(chǎn)品，其中，家用電器類(lèi)6項，照明器具類(lèi)8項，商用設備類(lèi)2項，工業(yè)設備類(lèi)5項，交通工具類(lèi)1項。能效標準的研制和頒布實(shí)施，對于我國與國際水平接軌、節能減排和克服綠色貿易壁壘等具有重要作用。

　　中國標準化研究院能效標識管理中心主任、全國能源基礎與管理標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李?lèi)?ài)仙認為，我國能效標準正步入全面提升階段，其標志除了產(chǎn)品范圍的擴展，更重要的是技術(shù)內容的變化。新近制修訂的部分能效標準，在原有的能效限定值和節能評價(jià)值之外，還規定了能效等級和超前能效限定值等指標。全國能源基礎與管理標準化技術(shù)委員會(huì )已對首批家用電器能效標準進(jìn)行了全面修訂，其中有些標準已進(jìn)行了第二次修訂。照明產(chǎn)品、商用設備和工業(yè)用能產(chǎn)品領(lǐng)域的能效標準制定工作也在積極進(jìn)行中，目前已完成制修訂的家電能效標準涉及冰箱、空調、洗衣機和彩電等。

　　雖然家電的節能工作取得了一定成績(jì)，但前不久，中國家電協(xié)會(huì )、美國能源基金會(huì )和美國促進(jìn)能源效益經(jīng)濟委員會(huì )共同開(kāi)展的一項評估研究項目調查結果卻顯示，我國在能效標準的制修訂、執行、監督和節能產(chǎn)品的推廣方面仍存在一些問(wèn)題，影響了標準所能發(fā)揮的作用。如因為缺乏配套的政府激勵政策和公共宣傳，能效標準、節能產(chǎn)品和節能認證目前缺乏公眾認知度和影響力，在一定程度上影響著(zhù)家電行業(yè)產(chǎn)品能效水平的整體提高；在能效標準的執行及監控中也存在市場(chǎng)監管不力，執法部門(mén)對邊遠地區、農村市場(chǎng)管理薄弱、執法不到位，另外，還有對能效產(chǎn)品管理不嚴，存在虛假宣傳的現象。

　　性能技術(shù)標準

　　讓消費者多一種選擇依據

　　信產(chǎn)部電視電聲研究所高級工程師劉全恩認為，家電產(chǎn)品的概念炒作之風(fēng)所以盛行，主要是因為缺乏相關(guān)的標準。在這種情況下，企業(yè)提出的一些概念也不能一概視為炒作。

　　而近幾年國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查結果顯示，產(chǎn)品檢驗不合格項目大部分集中在性能指標實(shí)測結果不符合標準規定，比如有些電風(fēng)扇雖然可以保證使用安全，但風(fēng)量和風(fēng)速卻達不到應有的使用效果；有些洗衣機省電又環(huán)保，但潔凈衣物的效果卻不盡如人意。有關(guān)專(zhuān)家指出，出現上述情況的原因之一就是由于性能標準的缺失，部分企業(yè)只重視產(chǎn)品強制認證的要求，僅僅關(guān)注安全和電磁兼容性，而以犧牲性能質(zhì)量為代價(jià)。

　　全國家用電器標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處的朱焰指出，隨著(zhù)國際市場(chǎng)一體化程度的加劇，家電制造業(yè)及市場(chǎng)受其影響也愈加明顯，以往一般產(chǎn)品的標準也逐漸增加了一些技術(shù)性貿易保護措施的色彩。為此，家用電器標準化技術(shù)委員會(huì )先后申請立項了目前制造業(yè)正在關(guān)注或陸續實(shí)施的環(huán)境、健康等系列標準，以便進(jìn)一步健全我們自己的標準體系并規范市場(chǎng)。

　　去年先后出臺的家電性能標準除《家用電動(dòng)洗碗機性能測試方法》、《家用真空吸塵器性能測試方法》、《家用滾筒干衣機性能測試方法》、《電熱水器性能標準》等國家標準外，還有諸如與數字電視相關(guān)的25項標準、冰箱保鮮標準、空調鮮風(fēng)標準、成套家電標準等一系列行業(yè)標準。

　　相關(guān)性能標準的出臺為消費者選購提供了更多的參考依據，但記者了解到，業(yè)內對于一些企業(yè)參與制定的行業(yè)標準頗多微辭。中國家電協(xié)會(huì )相關(guān)負責人認為，企業(yè)參與制定標準作為一種核心競爭力，開(kāi)始在諸多競爭手段中勝出，被提升至各個(gè)企業(yè)作為今后的可持續發(fā)展戰略來(lái)對待，這對整個(gè)行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展，都是有益處的。但實(shí)際上對于國內一些企業(yè)而言，卻發(fā)展成了一種面子工程，甚至淪落為企業(yè)宣傳炒作的賣(mài)點(diǎn)。企業(yè)往往只看到了標準本身，而忽略了標準背后的技術(shù)研發(fā)體系建設、專(zhuān)利技術(shù)保護制度、規?；慨a(chǎn)等一系列配套性環(huán)節。再者，企業(yè)對技術(shù)標準的認識還存在諸多誤區，一些企業(yè)經(jīng)常認為只要掌握了標準就可以坐收漁翁之利，在這種背景下，如果不對我國家電企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)標準上的惡性競爭進(jìn)行規范和約束的話(huà)，短期內會(huì )限制和阻礙我國家電企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新之路，長(cháng)期則會(huì )對其他領(lǐng)域的技術(shù)標準發(fā)展造成不利影響。

　　維修及安裝標準

　　扶持和凈化服務(wù)市場(chǎng)

　　2006年1月1日起，《家用電器維修服務(wù)明碼標價(jià)規定》要求家電維修服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須實(shí)行明碼標價(jià)，并且不能在標價(jià)外加收費用，對于亂喊價(jià)者，物價(jià)部門(mén)最高可處5000元的罰款。

　　3月7日，中國標準化協(xié)會(huì )正式公布了平板電視安裝服務(wù)標準。在這個(gè)標準中，詳細規定了平板電視安裝時(shí)需要具備的各項標準和規范，其中包括對安裝墻面、位置、高度、通風(fēng)、電源、工具等相關(guān)方面的詳細要求。

　　3月14日，家電行業(yè)又一個(gè)行業(yè)標準——《房間空調器安裝質(zhì)量檢驗規范》(試行)出臺，使消費者安裝空調時(shí)對安裝質(zhì)量有疑問(wèn)可以有據可查。

　　6月，中國家電維修協(xié)會(huì )與美的空調發(fā)布行業(yè)標準《房間空氣調節器節能清洗維護規范》，對空調清洗程序及標準等做了詳細規定。

　　10月31日，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的公示期，電熱水器的三項標準正式獲得通過(guò)。其中，“安裝規范”將于2007年5月1日起實(shí)施，該規范規定了熱水器安裝位置、安裝墻面、電器安全、機械強度等安裝要求，也規范了安裝操作程序、檢查方法等，還特別加入了在安裝時(shí)一旦檢查到用戶(hù)家中的接地不好，則不應進(jìn)行安裝的規定。

　　前不久，中國標準化協(xié)會(huì )又出臺了由海爾參與制定的國內洗衣機行業(yè)首個(gè)除菌技術(shù)標準。

　　我們注意到，2006年相繼出臺的家電行業(yè)相關(guān)標準已不再局限于技術(shù)、質(zhì)量等產(chǎn)品本身的問(wèn)題，而是開(kāi)始涉及到安裝、清洗、維修等服務(wù)范疇。中怡康數據機構市場(chǎng)總監彭煜認為，這一方面說(shuō)明了企業(yè)的競爭正在從簡(jiǎn)單的價(jià)格競爭轉向售前、售中、售后服務(wù)競爭，另一方面也折射出我們的家電企業(yè)缺乏核心技術(shù)，為避免競爭的同質(zhì)化，只能在服務(wù)及維修等方面尋找出路。

　　在這場(chǎng)服務(wù)標準大戰中，我們也看到了不同企業(yè)自說(shuō)自話(huà)的怪現象，如在平板電視售后服務(wù)領(lǐng)域就曾有TCL聯(lián)合中國標準化協(xié)會(huì )、創(chuàng )維聯(lián)合中國家電維修協(xié)會(huì )，分別推出了各自對外宣稱(chēng)是國內首個(gè)平板電視服務(wù)標準，而作為賣(mài)場(chǎng)的蘇寧電器也聯(lián)合彩電廠(chǎng)商推出了平板電視售后服務(wù)標準。盡管個(gè)個(gè)都宣稱(chēng)是國家首個(gè)標準，但它們都不具備任何行業(yè)共性。中國家電協(xié)會(huì )相關(guān)負責人指出，當前尤其需要防止某些家電企業(yè)借標準之名，行炒作營(yíng)銷(xiāo)之實(shí)。

　　適時(shí)、適度是衡量標準工作的準繩

　　在評判2006年的標準工作時(shí)，不少業(yè)內專(zhuān)家使用了多個(gè)“空前”：企業(yè)對標準的重視程度是空前的，企業(yè)參與標準的制定積極性是空前的，各項標準出臺的速度也是空前的……

　　中國家電協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜風(fēng)認為，標準并不一定越新越好，出臺的速度也并非越快越好，數量也不是越多越好。評判一項標準，關(guān)鍵是它要與國內相關(guān)的家電生產(chǎn)狀況、市場(chǎng)需求相符合，能夠對行業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。舊標準不能成為市場(chǎng)的阻礙，但新標準也要考慮行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展和承受能力。

　　中國家電研究院副院長(cháng)馬德軍表示，國家標準和行業(yè)標準是在大量的調查研究、理論分析和試驗驗證的基礎上出臺的，但在制定和修訂工作中，由于要考慮到某些技術(shù)指標和參數的先進(jìn)性、合理性和可操作性以及出臺后對行業(yè)健康發(fā)展的影響，有時(shí)可能需要對某一問(wèn)題反復論證或試驗驗證?？偟膩?lái)說(shuō)，國家標準和行業(yè)標準的制訂關(guān)鍵在于符合行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)、適度。

　　全國家用電器標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處朱焰介紹說(shuō)，隨著(zhù)家電產(chǎn)品領(lǐng)域的不斷擴大和延伸，原有的家電標委會(huì )所轄的分技術(shù)委員會(huì )已經(jīng)難以適應和滿(mǎn)足需要，為此，全國家電標委會(huì )正在擬定新的分技術(shù)委員會(huì )，全國家用電器標準化技術(shù)委員會(huì )擬在原有的7個(gè)分技術(shù)委員會(huì )(制冷空調器具、清潔器具、廚房器具、通風(fēng)器具、取暖熨燙器具、美容美發(fā)器具和商業(yè)飲食加工設備分技術(shù)委員會(huì ))的基礎上，向國家標準化管理委員會(huì )申請成立家用電器環(huán)保設計與再生利用、健康保健器具、家用電器服務(wù)和維修、家用電器用主要零部件以及網(wǎng)絡(luò )家電等分技術(shù)委員會(huì )，以便更好地、針對性地開(kāi)展工作，并完善我國現有的家電標準化體系架構；同時(shí)，也是為了更好地、更有效地與國際標準化機構及體系銜接。

　　有業(yè)內人士認為，目前迫切的問(wèn)題已經(jīng)并不是急于出臺無(wú)數個(gè)標準，而是亟待建立一個(gè)有效的監控體制，有關(guān)部門(mén)能夠真正加大執法、監管力度，使標準的執行管理進(jìn)入法制軌道，一旦有問(wèn)題可以進(jìn)入司法程序。